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安保法案可決 新法制で何ができるの?産経が様々な「事態」ごとに整理 よくまとまってると評価

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安保法案可決 新法制で何ができるの?産経が様々な「事態」ごとに整理
1: 2015/09/17(木) 23:04:53.14 ID:???*.net

17日の参院平和安全法制特別委員会で可決された安全保障関連法案は、平時から有事まで「あらゆる事態を想定し、切れ目のない備えを行う」(安倍晋三首相)ためのものだ。さまざまな「事態」ごとに何ができるようになるのか、改めて整理した。(千葉倫之)

存立危機事態

日本が武力攻撃を受けた場合、「武力攻撃事態」として自衛隊が出動するが、現行法制は、日本が直接の攻撃を受けた場合の個別的自衛権しか認めていない。

今回の法制で、米国など「密接な関係にある他国」が攻撃され、「日本の存立が脅かされ、国民の生命、自由などが根底から覆される明白な危険がある」などの要件を満たした場合、政府は「存立危機事態」を認定し、集団的自衛権を行使できるようになる。日本が攻撃されていない段階でも武力行使が可能になる。

最も想定しやすいのが朝鮮半島有事だ。勃発すれば日本は米国などと協力し、韓国から退避してくる邦人らが乗った船舶を守り、日本に飛来する可能性がある弾道ミサイルの警戒に当たらねばならない。 現行法制では自衛隊は米艦への攻撃を見過ごすしかないが、集団的自衛権を認めることで防護が可能になる

もっとも、集団的自衛権が行使できるのは「自国防衛」につながる場合だけだ。例えば米国本土が攻撃された場合に、自衛隊が米国まで行って戦うような「他国防衛」はできない。

重要影響事態

存立危機事態の一歩手前といえるのが「重要影響事態」だ。放置すれば日本への直接の武力攻撃に至るおそれがあるなど「日本の平和と安全に重要な影響を与える事態」と定義される。自衛隊は武力行使はできないが、事態に対処中の米軍などに後方支援を行う。

朝鮮半島有事や台湾海峡有事を想定した現行の「周辺事態法」を改正して設ける。支援対象を米軍以外にも拡大し、支援メニューも増やした。日本が「準同盟国」と位置付ける豪州軍などへの後方支援や、弾薬の提供、発進準備中の戦闘機への給油を可能とする。

首相は重要影響事態の地理的な適用範囲について、中東やインド洋での紛争も該当する可能性があると答弁している。日本の重要なシーレーン(海上交通路)である南シナ海での紛争に適用される可能性もある

グレーゾーン事態

有事とまでは言えないが、国内の治安維持を任務とする警察や海上保安庁では対処が難しいケースがある。武装集団による離島への不法上陸、外国軍艦の領海侵入など、「グレーゾーン」といわれる事態だ。

今回は法整備は見送られ、運用の見直しで対処することになった。自衛隊が海保・警察に代わって出動する「海上警備行動」や「治安出動」を迅速に発令するため、電話で閣僚に了解を取り付ける閣議決定の方式を導入した

在外邦人の保護

イスラム教スンニ派過激組織「イスラム国」による日本人殺害脅迫事件のように、在外邦人が危険にさらされるリスクが高まっている。 今回の法制では、平成8年のペルー日本大使公邸占拠事件のように在外公館がテロ組織に奪われるケースや、治安悪化で国外退避する邦人を警護するケースを念頭に、自衛隊の武器使用権限を拡大した。

これまで武器使用は正当防衛や緊急避難など「自己保存型」に限っていたが、武装集団などを排除する「任務遂行型」を認め、国際標準に近づける。これにより、一定の条件下では警護や救出が可能になる

国際平和への貢献

自衛隊は国連平和維持活動(PKO)など国際貢献にも活躍する。PKOと異なり、国連が統括しないタイプの活動にも参加できるよう「国際連携平和安全活動」を新設する。イラク戦争後の人道復興支援活動のようなケースを想定する。

併せて、PKOなどに派遣された自衛隊が、武装勢力に襲われた遠方の非政府組織(NGO)などを救助する「駆け付け警護」を可能にする。現地住民の保護のため監視や巡回を行う「安全確保業務」を行えるようにする。

継続中の紛争に関する国際貢献は、唯一の新法である「国際平和支援法案」で定めた。「国際平和共同対処事態」として、紛争に対処中の他国軍に後方支援できるようにする。

アフガニスタン戦争で有志連合軍に行った給油支援のようなケースが該当する。この際は特措法で自衛隊を派遣したが、迅速な対応ができなかった反省から恒久法を新規立法した。 

引用元:http://www.sankei.com/politics/news/150917/plt1509170083-n1.html


6: 2015/09/17(木) 23:07:09.47 ID:+Ea9kIRG0.net

こんな具体的説明を初めて見た マスゴミも政治家も反対ばっかりで何も具体的危機は説明していない


13: 2015/09/17(木) 23:10:54.82 ID:RqgTxYG00.net

可決前にこういう話をしない糞メディア


19: 2015/09/17(木) 23:13:02.97 ID:29vZPsrS0.net

>>1
よくまとまっていると思います

千葉倫之 ъ(゚Д゚)グッジョブ!!


69: 2015/09/17(木) 23:34:54.68 ID:tNENrJld0.net

>>1
うん、要約してもこの長ったらしさだからな 絶対にわざとやってるだろうけど、争点まで説明しなかったのは見逃してあげよう


149: 2015/09/18(金) 00:03:24.28 ID:nnPzP9gy0.net

グレーゾーンの治安維持、なるほど、このことだったんだな。 戦争は放棄していても内乱の鎮圧まで放棄している訳じゃない。 だから反日、反政府団体があんなに反対していたんだな。 半分疑ってたけどやっぱりそうなのか。


4: 2015/09/17(木) 23:06:21.47 ID:U2cPDhIo0.net

アジア人によるアジア東亜新秩序が構築出来る。


9: 2015/09/17(木) 23:09:03.18 ID:SJ3QMT3U0.net

いい事ばかりのような気がするが。 反対してる人達は何が不満なの?


18: 2015/09/17(木) 23:12:36.68 ID:i2jWCLax0.net

>>9
一応「まともな」反対派の立場を列挙すると

1:以前の憲法解釈を踏襲しない手法が危険

2:PKOの駆けつけ警護の場合  武器の使用が武力攻撃とほぼ同じと見なされかねない

3:自衛隊の活動範囲が広がり自衛隊が危険に晒される機会が増える

4:新3要件の定義が具体性に欠けており恣意的な運用が可能になりかねない

こんなとこかな
ま、どこまで本気か知らんが


133: 2015/09/17(木) 23:57:50.14 ID:RZVar9My0.net

>>18
どれもそれほどインパクトがないんだなぁ。

2/3 は懸念するのは当然だが現状と比較してどちらがより安全かと問われれば難しいだろう。 4 は旧3要件も具体性に欠けてるのは同じであり今より悪いわけではない。


106: 2015/09/17(木) 23:45:54.84 ID:+DS8qRWI0.net

>>9
1.軍事コスト増大、これ今の日本には難題

2.民主主義の正しいプロセスをすっ飛ばした 改憲→法案なら筋が通るし賛成なんだが根本が分かってない

全ては信用・信頼のもとに成り立つ 国民と政府間の信用なくば通過も国家も法も三権分立行政機関も自衛隊も警察も憲法もゴミだ

これを踏みにじると政府と国民の信頼関係が揺らぐ 信用出来ない相手に君個人は金や仕事を頼むか?頼まれても警戒しないか?

最悪の場合、防衛省が丸ごと日本の敵になる 既に自衛隊員の逮捕事件幾つかがあったように信頼関係に若干の暗雲が見える

ま、安保の運用と国民への理解説明を後付けでしっかりやれば取り戻せる範囲だと思うが 報道も広告ビジネスだしNHKは総務省天下り機関 どういうやり方で国民と合意形成をするかだね

中国脅威は周知で軍拡と行動範囲拡大はちゃんと説明すれば国民の理解を得るのは簡単だったと思うが 米国との約束があるとはいえ何でこんな信頼損なう悪手で可決したか理解に苦しむね


110: 2015/09/17(木) 23:48:04.43 ID:qvT6GOcF0.net

>>106
> 2.民主主義の正しいプロセスをすっ飛ばした

少数野党が委員会で乱闘を起こして進行を妨害するのは正しい民主主義なのか?


124: 2015/09/17(木) 23:54:39.20 ID:+DS8qRWI0.net

>>110
だから悪手といっている
改憲→安保の順なら野党は抵抗出来ない

逆をやったら違憲と解釈される余地を与え、結果、ああなっただけ それに国会ルールじゃアレはアリなんだぜ


130: 2015/09/17(木) 23:56:24.57 ID:qvT6GOcF0.net

>>124
野党が賛成したら良手なの?
野党が賛成するまで半永久に議論しつづけろと?


174: 2015/09/18(金) 00:12:30.04 ID:zfDsBbqG0.net

>>130
プロレスやらせる余地与えちゃだめだろ 面倒だし税金無駄だし

何よりも国民の理解と信用が重要だと言っている 既に出た自衛隊員の犯罪が追加で数件出てもおかしくないだろう 国民としても自衛隊は大義を持った任務に堂々と送り出して応援したいだろう? だから悪手と言っている

信用なければ日本銀行券だって紙切れなんだから


5: 2015/09/17(木) 23:06:45.50 ID:N1UFDQZU0.net


引用元: http://ai.2ch.sc/test/read.cgi/newsplus/1442498693/

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17: 2015/09/17(木) 23:12:21.38 ID:bULx/luI0.net

IS掃討作戦への参加はどうしても無理なのか?

何とか理屈をつけて参加しようと思えば出来るだろ。


24: 2015/09/17(木) 23:15:07.46 ID:i2jWCLax0.net

>>17
PKOとしてなら参加はできるよ

あと後方支援の立場では可能 前線には絶対に行かない


33: 2015/09/17(木) 23:17:50.02 ID:bULx/luI0.net

>>24
実際に後方支援に出て行く可能性はどうなのかね。 アメリカは法案成立を機に、強く参加を要請して欲しいわ。


38: 2015/09/17(木) 23:19:23.16 ID:i2jWCLax0.net

>>33
まあ、アフガニスタン派兵と同等で 既存の法律で出来る範囲とほぼ変わらん


51: 2015/09/17(木) 23:22:43.44 ID:qUa4SnhV0.net

デモや国会の様子を見ていると、安保反対派も

「平和を守るためには戦わねばならない時もある」

ことをよく理解しているなw


55: 2015/09/17(木) 23:26:39.27 ID:JclzYmxW0.net

>>51
とりあえず憲法9条改正して海外での軍事活動ができるようにした上でやるべき事であって 憲法解釈の世界で展開するのはもう無理じゃね?ってスタンスだな

デモしてる連中の半数以上は法案そのものには同意してる 手順というか、違憲部分が無ければデモなんて起きる事さえなかったわけ


57: 2015/09/17(木) 23:26:51.00 ID:kaMSVKRu0.net

>>1
もっとも、集団的自衛権が行使できるのは「自国防衛」につながる場合だけだ。 例えば米国本土が攻撃された場合に、自衛隊が米国まで行って戦うような「他国防衛」はできない。

これだけでも広報しとくべきだったな


71: 2015/09/17(木) 23:35:34.26 ID:i635c4tm0.net

>>57
いや 米国本土攻撃されたなら、自衛隊を米本土に派遣し 防衛のための軍事行動や補給、負傷者の救護搬送はするだろ しなければ何の意味もない 米国にも大量の邦人がいるし何より米国は同盟国だ

そもそも戦争をして良いという法律は日本はないよ 同盟国が攻撃を受けたら助けるが 攻撃している国、その本土や拠点に空爆したりする事はできない


81: 2015/09/17(木) 23:38:48.36 ID:eGY9wRW90.net

>>71
アメリカならNATO軍が先にいくだろ もう少し勉強した方がいいね


99: 2015/09/17(木) 23:43:07.72 ID:i635c4tm0.net

>>81
( ゚Д゚)ハァ?
米本土が軍事攻撃を受けたなら 明かに日本国民の生命と財産の危機だろうに そこで指くわえてたらいかんって事で今回法整備したんだろう

ロシアや中国に対する攻撃をするのはNATOでも 日本の自衛隊は攻撃していいって法律はないから あくまでも防衛、保護、救助が目的だって


60: 2015/09/17(木) 23:28:59.76 ID:0hm6q+cj0.net

9条が禁止してるのは国際紛争の解決手段として武力を用いることだろ じゃあ、治安維持や邦人保護は何の問題もないわな


62: 2015/09/17(木) 23:30:08.14 ID:p5k/IlXn0.net

中東に行く法案じゃねーぞ
日本防衛をアメリカと一緒に行う法案だよ


70: 2015/09/17(木) 23:35:08.60 ID:ABkkBw0q0.net

>>1
存立危機事態ばっかりが注目されがちだが、重要影響事態と国際平和共同対処事態の方が戦争に巻き込まれるリスクが高そうだな。

「後方支援」だから集団的自衛権じゃないって政府は言ってるみたいだが、サマーワ派遣みたいな人道支援 名目じゃなくて武器弾薬の輸送とかの兵站を担うわけだから、敵から見れば完全に「参戦」してるも同然だ。

当然敵の標的になるだろうし、反撃したらそのまま戦闘状態になる。かと言って反撃しなければ敵の餌食だ。

しかも岸田によれば後方支援は日本政府としては「紛争当事国」ではないらしいから後方支援中の自衛官が 捕虜になってもジュネーブ条約の保護対象外らしいしな。

まあ自衛官は気の毒だわ


73: 2015/09/17(木) 23:36:02.80 ID:0CShsQJ70.net

領海侵犯した漁船とか撃沈するようになるのかな


80: 2015/09/17(木) 23:38:31.27 ID:TOs2hVbz0.net

>>74
漁船はどうやっても撃沈できないが? 漁船が有事とか正気か?

こんなのがいるから心配なんだよな・・・漁船撃沈とか中国が喜ぶだけだろ


87: 2015/09/17(木) 23:40:08.88 ID:i2jWCLax0.net

>>80
漁船に偽装した工作船が
体当たりをかましてくるとか銃撃してくるとか そういうグレーな事態に対処する方法がないのがなー


93: 2015/09/17(木) 23:41:19.75 ID:TOs2hVbz0.net

>>87
そんな証明できないことを前提にされてもね。 漁船がじつは工作船でってネットでは言われてるけど実証されたことないし。

漁船撃沈なんかしたら中国が大手で軍艦派遣できるようになって終わり。


120: 2015/09/17(木) 23:52:51.01 ID:qvT6GOcF0.net

>>93
何が終わるのかわからん。
日本はなにもせず中国に黙って従えと?


127: 2015/09/17(木) 23:55:15.62 ID:TOs2hVbz0.net

>>120
意味が分からん。
漁船は撃沈できないという当たり前のことを言ってるだけだが? なんで臨検から拿捕しないの?

漁船を臨検もせずに撃沈したら、中国が自国民の安全のためと言って、 国境付近に軍艦を派遣する口実になるわけだが? 国際世論も中国の説明に納得するだろう。


119: 2015/09/17(木) 23:52:48.07 ID:EdU6IJPq0.net

国民も安全保障については関心は大きいよ 中国の台頭、北朝鮮の挑発、ISによる邦人ターゲットにしたテロ だから何とかして欲しいと思ってる ただ日本には憲法9条「戦争の放棄」がある いかなる理由があっても戦争(武力による問題解決)はしてはいけないと憲法が定めてる 解釈の問題じゃない

で、国際情勢も変化した事だし日本も自衛のための戦争はしてもよいという改正をすれば 今回の法案は全会一致で可決するわけだよ なぜなら憲法が許してるんだから


132: 2015/09/17(木) 23:57:38.94 ID:N1UFDQZU0.net

自衛官の命が大事とか言っておいて 命を護るための装備の更新には反対するのが「戦争法案」と連呼してる連中の正体だからな


142: 2015/09/17(木) 23:59:34.68 ID:apYsuj8O0.net

憲法9条があるから、日本は平和だ。 本当に信じているのは、無知な連中ばかりw

憲法9条があったのに、韓国や北朝鮮に何百人も国民を拉致や殺害されている。 でもマスゴミは事実を隠蔽し、国は憲法9条で国民を助ける事もできない。

それで、被害者を存在しないように扱ってどこか平和なんだろうな。


159: 2015/09/18(金) 00:06:58.18 ID:+mtmWUyU0.net

俺、安倍さん好きだし、かなりネトウヨ気味だが今回の安保は正直反対だなぁ。 アメリカに負けて出来たような現状の形をとことん利用するのが良かったのに。 政府も、私たちは変えたいけど、国民が納得しないんだよね、で行けばいいのに。 わざわざクビ突っ込むことないよ。


161: 2015/09/18(金) 00:08:01.67 ID:bijdJP1e0.net

>>159
「アメリカの要望に応じて変えましたがここまでが限界です、民意もこんなに反発してますし」 っていう形で提示している感じだな、今回は


167: 2015/09/18(金) 00:09:33.70 ID:9sJPUtdf0.net

>>161
民意を理由にはできないだろう

そんなことしたらアメリカにも「米国民の民意は日本防衛に否定的」という言い訳を許すことになる


186: 2015/09/18(金) 00:17:33.04 ID:OY5QNsfj0.net

たったこれだけのことに大騒ぎなんだから、現実とのギャップを感じるね 本当の危機がおこったとき、大丈夫か?

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  1. 普段は濃くっ最社会に貢献しろだのなんだのいっておいて
    中東の事になると巻き込まれる、やめろとか自分勝手すぎやしないか

  2. 北の王様が「日本を火の海にしてやる!」と宣言して弾道ミサイル数百発に燃料を注入し始めた場合にこの法案で防ぐ事はできるんかな

  3. 防衛費増はいわば財政出動だから今の日本にはプラスだぞ。

  4. マジで、最近のニュースが気持ち悪すぎる。。